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加强科学管理 形成长效机制 推进习惯养成

我市全域推进让垃圾分类成新时尚

发布日期: 2019-06-14 来源: 金华日报 作者: 李根荣 楼盼 字号:[ ]

  我市垃圾分类工作起步较早,农村垃圾分类一直走在全省前列,并已逐步向城市推进。

  目前城区垃圾分类工作还存在哪些短板?如何教育引导市民养成垃圾分类的好习惯?6月13日,市治水办综合部部长胡杰、金东区政府党组成员王希凌、金华开发区管委会副主任应晓亮、市建设局城乡公用事业管理处处长徐松、市生活垃圾分类管理办公室主任刘顺炎、婺城区府办副主任郑甬、婺城区综合执法局副局长吴小平、金华开发区建设局副局长胡婷婷应邀做客金华日报市民问政栏目,共同?#25945;?#36825;一话题。

  全域推进吹响垃圾分类号角

  主持人:6月6日上午,金华市召开全市全域化推进垃圾分类现场会,这个会议对今后全市垃圾分类提出了怎样要求和安排?

  胡杰:这次全市全域化推进垃圾分类现场会,一是明确了城乡垃圾分类的一个总体要求,即一年初见成效,两年形成经验,三年建成示范市。具体内容为:第一年,体系融合、夯实基础;第二年,总结经验、体系完善;第三年,建成全民习惯全养成、源头分类全覆盖、收集运输全监管、处理处置全达标、城乡一体全融合的垃圾分类全国示范城市。二是城乡两个做法高度融合。全面提升农村“两次四分?#20445;?#20174;源头减量开始抓起,促进农村垃圾的全面平衡,提升资源化利用的现场处理水平。全域推进城市“两定四分”。“两定”就是定时、定点,“四分”就是要分可腐烂、其他的、可回收的、有害的四类垃圾,按照这个分类方法,在全市城市中全面推开。三是实现三大关键?#21103;輟?#31532;一是两个“零增长?#20445;?#21040;2020年全市垃圾总量“零增长?#20445;?#22403;圾实现“零填埋”。第二是生活垃圾无害化处理率达100%。第三是全域城乡垃圾分类覆盖率达100%。四是抓好四个?#26041;冢?#23601;是分类投放、分类收集、分类运输、分类处置等四个?#26041;凇?#20116;是形成五大保障机制:“党建+”引领机制、政府主导兜底机制、社会参与互动机制、法律保?#29616;?#25345;机制、智慧管理支撑机制。六是推进六大专项行动。分别是垃圾分类知识全面普及行动、垃圾源头减量行动、文明风尚带头行动、志愿者的服务行动、基础设施能力提升行动、回收利用专项行动。

  通过三年时间,金华城乡垃圾分类的水平要走在全省和全国前?#23567;?/p>

  主持人:请介绍一下近几年金华垃圾分类工作成果、进程。

  胡杰:近几年,我市垃圾分类工作按照农村分类和城区分类?#25945;?#20027;线开展。

  农村垃圾分类工作,一是起步早,从2013年开始探索,各方重视、扎实推进,50%的村创建垃圾分类优秀村。二是方法好,“二次四分”法已成为市民可接受、财政可承受、经验可复制、长久可?#20013;?#30340;成熟做法。三是分类经验在全国推广,2016年,住建部将我市垃圾分类的经验向全国推广,省委书记对金华垃圾分类批示肯定。我市的垃圾分类工作入选十九大“砥砺奋进五年”大型成就展。

  城区垃圾分类工作,一是力度大,2017年以来,动员、发动、宣传不断加力;二是?#23548;?#22810;,金东探索“两定六分?#20445;?#28006;江垃圾分类城乡一体化,各地不断探索垃圾分类的好做法、好体系。三是推进快,目前设区市城区分类覆盖面已经达到81%,各县(市)城区垃圾分类覆盖面达到53%。为探索城乡垃圾分类融合,“两定四分”垃圾分类模式打实了基础。

  金东探索“两定六分”模式

  主持人:作为农村垃圾分类的发源地,金东区是如何从农村垃圾分类转战到城区的?

  王希凌:去年以来,金东区在不断深化农村垃圾分类基础上,借助创建全国文明城市东风,积极谋划城市垃圾分类,通过了“以乡带城,以城促乡”实现城市垃圾分类小区、社区全覆盖,源头分类准确率达到了90%以上,城市垃圾分类“两定六分”模式得到了省委书记车俊的批示肯定。

  主持人:城区垃圾分类工作最大的难点是什么?

  王希凌?#21495;?#26449;垃圾分类和城市垃圾分类最大的区别是“两定?#20445;?#20004;定是我们的创新和特色,原来农村是“两次四分?#20445;?#22478;市确定了“两定六分”。定时,从原来农村上门收集的时间,改为集中投放时间,时间点的?#35851;洌?#25552;升了居民的参与意识,减少了收集费用的成本。“定点”从分户上门、门口投放,改为现在集中投放点进行投放,这样大幅减少投放点,普遍提升社区小区的环?#22330;?#36824;有一个是定人监管,从原来的分户巡查监管,改为投放集中监管,大大减少监管的工作量,提升了分类投放效果。“定点”基本上按照300户左右范围确定投放点,并根据居民出行习惯,确定投放时间,减少了面上的污染,优化了小区环境,降低了用人成本,减少了居民纠纷,形成居民主动分类合力。我们在工作载体、保障制度、推进路径的设计谋划中,始终坚持以居民为主体,搭建街道、居委会、楼主三级协商?#25945;ǎ?#35753;每个居民都能够自?#35206;?#19982;、愿意参与、可以参与。

  金华开发区逐步推进垃圾智能化分类

  主持人:有业主?#20174;常?#31038;区发放的分类垃圾袋、垃圾?#23433;还?#29992;或已经损坏等,相关部门有没有解决办法?

  胡婷婷:对于垃圾桶和垃圾袋问题,我们每年根据省、市配?#21103;?#20934;,对已经实施垃圾分类的工作单位和小区进行设施设备的更新,分类垃圾桶每年的更新率是20%,分类垃圾袋每年按标准发放,不足部分由单位和小区自行购置。

  主持人:如何提高一些年纪大的业主垃圾分类意识?

  胡婷婷:我们做以下几个方面的工作:一是加强宣传,让大家了解垃圾分类的重要性和必要性;二是组织相关培训,让大家正确认识垃圾分类的好处,同时学会垃圾分类的方法;三是志愿者劝导,使垃圾分类工作深入人?#27169;?#22235;是推出积分奖励,提高居民垃圾分类的积极性。

  主持人?#21495;?#26223;名城的模式是否可以推广到其他小区?

  胡婷婷?#21495;?#26223;名城小区是开发区第一个垃圾分类智能化的示范点,当时共投放智能垃圾袋发放机3组、垃圾分类回收箱1组、垃圾分类投放箱4组,用户可以通过下载App进行注册后形成个人的积分账本,通过垃圾分类投放、循环可回收再利用、答题赚积分?#30830;?#24335;可以积攒积分,?#19968;?#22403;圾袋或者?#19968;?#31036;品,同时通过一些视频、短信?#30830;?#24335;进行垃圾分类知识的宣传和培训,包括智能设备的使用培训,业主垃圾分类意识明显提高。在前期调查摸底的基础上,开发区计划今年在19个省级、市级垃圾分类的高标准示范小区开始,逐步推广垃圾智能化分类。

  主持人:开发区将从哪里着手做好垃圾分类工作?

  应晓亮:一是要宣传到位,全面引导,让垃圾分类成为每个市民的自觉行动;二是强化?#25945;?#26426;制建设。无论是宣传教育?#25945;ā?#20445;洁分类?#25945;ǎ?#36824;是终端处理?#25945;ǎ?#37117;要更加科技化。机制上,不管?#24378;?#26680;机制、评价机制,还是诚信机制、制度机制等都要进一步提升和提?#30465;?/p>

  婺城区引入第三方专业机构

  主持人:奥?#21046;?#20811;花园作为垃圾分类试点小区,为何垃圾分类现状不容乐观?

  郑甬:婺城区的垃圾分类试点工作是从2013年6月开始的,侧重点放在主城区,主要是通过示范区建设,以点带面推动全区垃圾分类工作,所以新城区在前几年没有列入高标准示范小区建设范围。随着垃圾分类全域化建设的开展以及婺城区双城战略的推进,今年已经把奥?#21046;?#20811;花园纳入高标准示范小区建设,现在全区有20个示范小区,尝试引入第三方专业机构。6月28日,招标单位确定以后,全面开展此项工作,力争20个试点小区全面建成精品小区。

  主持人:婺城区开展垃圾分类工作过程中,在提高市民垃圾分类意识方面做?#22235;?#20123;工作?

  吴小平:一是健全组织体系,成立了综合行销组、源头减量组、能力提升组、回收利用组、宣传教育组,来组织领导垃圾分类工作;二是走专业化道路,每300户配备一名分拣员;三是宣传和教育相结合,同时配备更多执法力量。

  城区垃圾分类重在体系建设

  主持人:在城区垃圾分类体系建设方面,我市是如何推进的?

  刘顺炎:一是建立健全工作体系。2013年开始,我市就建立了市、县垃圾分类工作领导小组,到2017年,垃圾分类工作?#30001;?#21040;各个县市。2018年,垃圾分类领导小组又进行调整充实,2019年要推进全域垃圾分类,将成立由市长挂帅的垃圾分类专班,调整城乡垃圾分类工作领导小组,我市的工作体系建设是很完善的。二是形成考核和目标责任体系,市政府每年和各个县(市、区)、开发区及市直相关部门签订年度责任书,把垃圾分类列入市政府对各个县(市、区)?#35745;?#31995;统,和对市直24个主要部门绩效考核系统,开展半年、三季度、全年的绩效考核,通过考核来推动体系建设和工作落实。另一方面还通过日常的监?#20581;?#26816;查、考核和各小区、各单位的垃圾分类合格单位的创建,推动整个体系建设。

  网友多多?#20309;?#21160;员市民参与垃圾分类工作,有什么好的措施和做法?

  刘顺炎:我们现在做的主要有几个方面,一是每年市政府都召开一次动员会,除了会议动员,还通过媒体进行全面的公益广告宣传。另外,从去年开始垃圾分类已纳入金华市文明公约、社区公约和村民公约,这也有助于我们宣传垃圾分类工作。二是通过市、县、街道、社区、业主委员会和村民组织等组织体系,把垃圾分类工作宣传到位。三是推行垃圾分类督导员建设,每个社区、每个居民小区、每个村委会都要有督导员。四是通过教育局在中、小学校开展垃圾分类工作,通过小手拉大?#37073;?#25512;动垃圾分类。另外,依托民政局对社区组织、村委会组织、社会办学机构以及民办幼儿园等开展垃圾分类工作;通过?#21644;?#32452;织,部门平行推进宣传动员。

  网友倩倩:垃圾分类终端处置情况是怎样的?

  徐松:垃圾分类的终端处置是整个垃圾分类体系中的最后一环,通过这一环实现垃圾减量化、资源化和无害化。已有其他垃圾处置的焚烧厂、?#32479;?#22403;圾处置中心、厨余(有机)垃圾生态处置中心、危险(有害垃圾)固废处理中心、大件垃圾处理中心、建筑垃圾处置中心、病死动物处置中心等。目前全市已有垃圾处置项目19个,垃圾焚烧能力5800?#37073;?#36824;存在差距,全市在建和续建项目13个,预计到明年年底实现零填埋。下一步,一是要加快各类垃圾分类处置设施的建设,到2022年实现分类处置全覆盖;二是加快垃圾分类中转设施建设;三是要保障垃圾分类处置终端良性运?#23567;?/p>

 
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