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加強科學管理 形成長效機制 推進習慣養成

我市全域推進讓垃圾分類成新時尚

發布日期: 2019-06-14 來源: 金華日報 作者: 李根榮 樓盼 字號:[ ]

  我市垃圾分類工作起步較早,農村垃圾分類一直走在全省前列,并已逐步向城市推進。

  目前城區垃圾分類工作還存在哪些短板?如何教育引導市民養成垃圾分類的好習慣?6月13日,市治水辦綜合部部長胡杰、金東區政府黨組成員王希凌、金華開發區管委會副主任應曉亮、市建設局城鄉公用事業管理處處長徐松、市生活垃圾分類管理辦公室主任劉順炎、婺城區府辦副主任鄭甬、婺城區綜合執法局副局長吳小平、金華開發區建設局副局長胡婷婷應邀做客金華日報市民問政欄目,共同探討這一話題。

  全域推進吹響垃圾分類號角

  主持人:6月6日上午,金華市召開全市全域化推進垃圾分類現場會,這個會議對今后全市垃圾分類提出了怎樣要求和安排?

  胡杰:這次全市全域化推進垃圾分類現場會,一是明確了城鄉垃圾分類的一個總體要求,即一年初見成效,兩年形成經驗,三年建成示范市。具體內容為:第一年,體系融合、夯實基礎;第二年,總結經驗、體系完善;第三年,建成全民習慣全養成、源頭分類全覆蓋、收集運輸全監管、處理處置全達標、城鄉一體全融合的垃圾分類全國示范城市。二是城鄉兩個做法高度融合。全面提升農村“兩次四分”:從源頭減量開始抓起,促進農村垃圾的全面平衡,提升資源化利用的現場處理水平。全域推進城市“兩定四分”。“兩定”就是定時、定點,“四分”就是要分可腐爛、其他的、可回收的、有害的四類垃圾,按照這個分類方法,在全市城市中全面推開。三是實現三大關鍵指標。第一是兩個“零增長”,到2020年全市垃圾總量“零增長”,垃圾實現“零填埋”。第二是生活垃圾無害化處理率達100%。第三是全域城鄉垃圾分類覆蓋率達100%。四是抓好四個環節:就是分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置等四個環節。五是形成五大保障機制:“黨建+”引領機制、政府主導兜底機制、社會參與互動機制、法律保障支持機制、智慧管理支撐機制。六是推進六大專項行動。分別是垃圾分類知識全面普及行動、垃圾源頭減量行動、文明風尚帶頭行動、志愿者的服務行動、基礎設施能力提升行動、回收利用專項行動。

  通過三年時間,金華城鄉垃圾分類的水平要走在全省和全國前列。

  主持人:請介紹一下近幾年金華垃圾分類工作成果、進程。

  胡杰:近幾年,我市垃圾分類工作按照農村分類和城區分類兩條主線開展。

  農村垃圾分類工作,一是起步早,從2013年開始探索,各方重視、扎實推進,50%的村創建垃圾分類優秀村。二是方法好,“二次四分”法已成為市民可接受、財政可承受、經驗可復制、長久可持續的成熟做法。三是分類經驗在全國推廣,2016年,住建部將我市垃圾分類的經驗向全國推廣,省委書記對金華垃圾分類批示肯定。我市的垃圾分類工作入選十九大“砥礪奮進五年”大型成就展。

  城區垃圾分類工作,一是力度大,2017年以來,動員、發動、宣傳不斷加力;二是實踐多,金東探索“兩定六分”,浦江垃圾分類城鄉一體化,各地不斷探索垃圾分類的好做法、好體系。三是推進快,目前設區市城區分類覆蓋面已經達到81%,各縣(市)城區垃圾分類覆蓋面達到53%。為探索城鄉垃圾分類融合,“兩定四分”垃圾分類模式打實了基礎。

  金東探索“兩定六分”模式

  主持人:作為農村垃圾分類的發源地,金東區是如何從農村垃圾分類轉戰到城區的?

  王希凌:去年以來,金東區在不斷深化農村垃圾分類基礎上,借助創建全國文明城市東風,積極謀劃城市垃圾分類,通過了“以鄉帶城,以城促鄉”實現城市垃圾分類小區、社區全覆蓋,源頭分類準確率達到了90%以上,城市垃圾分類“兩定六分”模式得到了省委書記車俊的批示肯定。

  主持人:城區垃圾分類工作最大的難點是什么?

  王希凌:農村垃圾分類和城市垃圾分類最大的區別是“兩定”,兩定是我們的創新和特色,原來農村是“兩次四分”,城市確定了“兩定六分”。定時,從原來農村上門收集的時間,改為集中投放時間,時間點的改變,提升了居民的參與意識,減少了收集費用的成本。“定點”從分戶上門、門口投放,改為現在集中投放點進行投放,這樣大幅減少投放點,普遍提升社區小區的環境。還有一個是定人監管,從原來的分戶巡查監管,改為投放集中監管,大大減少監管的工作量,提升了分類投放效果。“定點”基本上按照300戶左右范圍確定投放點,并根據居民出行習慣,確定投放時間,減少了面上的污染,優化了小區環境,降低了用人成本,減少了居民糾紛,形成居民主動分類合力。我們在工作載體、保障制度、推進路徑的設計謀劃中,始終堅持以居民為主體,搭建街道、居委會、樓主三級協商平臺,讓每個居民都能夠自愿參與、愿意參與、可以參與。

  金華開發區逐步推進垃圾智能化分類

  主持人:有業主反映,社區發放的分類垃圾袋、垃圾桶不夠用或已經損壞等,相關部門有沒有解決辦法?

  胡婷婷:對于垃圾桶和垃圾袋問題,我們每年根據省、市配備標準,對已經實施垃圾分類的工作單位和小區進行設施設備的更新,分類垃圾桶每年的更新率是20%,分類垃圾袋每年按標準發放,不足部分由單位和小區自行購置。

  主持人:如何提高一些年紀大的業主垃圾分類意識?

  胡婷婷:我們做以下幾個方面的工作:一是加強宣傳,讓大家了解垃圾分類的重要性和必要性;二是組織相關培訓,讓大家正確認識垃圾分類的好處,同時學會垃圾分類的方法;三是志愿者勸導,使垃圾分類工作深入人心;四是推出積分獎勵,提高居民垃圾分類的積極性。

  主持人:歐景名城的模式是否可以推廣到其他小區?

  胡婷婷:歐景名城小區是開發區第一個垃圾分類智能化的示范點,當時共投放智能垃圾袋發放機3組、垃圾分類回收箱1組、垃圾分類投放箱4組,用戶可以通過下載App進行注冊后形成個人的積分賬本,通過垃圾分類投放、循環可回收再利用、答題賺積分等方式可以積攢積分,兌換垃圾袋或者兌換禮品,同時通過一些視頻、短信等方式進行垃圾分類知識的宣傳和培訓,包括智能設備的使用培訓,業主垃圾分類意識明顯提高。在前期調查摸底的基礎上,開發區計劃今年在19個省級、市級垃圾分類的高標準示范小區開始,逐步推廣垃圾智能化分類。

  主持人:開發區將從哪里著手做好垃圾分類工作?

  應曉亮:一是要宣傳到位,全面引導,讓垃圾分類成為每個市民的自覺行動;二是強化平臺機制建設。無論是宣傳教育平臺、保潔分類平臺,還是終端處理平臺,都要更加科技化。機制上,不管是考核機制、評價機制,還是誠信機制、制度機制等都要進一步提升和提質。

  婺城區引入第三方專業機構

  主持人:奧林匹克花園作為垃圾分類試點小區,為何垃圾分類現狀不容樂觀?

  鄭甬:婺城區的垃圾分類試點工作是從2013年6月開始的,側重點放在主城區,主要是通過示范區建設,以點帶面推動全區垃圾分類工作,所以新城區在前幾年沒有列入高標準示范小區建設范圍。隨著垃圾分類全域化建設的開展以及婺城區雙城戰略的推進,今年已經把奧林匹克花園納入高標準示范小區建設,現在全區有20個示范小區,嘗試引入第三方專業機構。6月28日,招標單位確定以后,全面開展此項工作,力爭20個試點小區全面建成精品小區。

  主持人:婺城區開展垃圾分類工作過程中,在提高市民垃圾分類意識方面做了哪些工作?

  吳小平:一是健全組織體系,成立了綜合行銷組、源頭減量組、能力提升組、回收利用組、宣傳教育組,來組織領導垃圾分類工作;二是走專業化道路,每300戶配備一名分揀員;三是宣傳和教育相結合,同時配備更多執法力量。

  城區垃圾分類重在體系建設

  主持人:在城區垃圾分類體系建設方面,我市是如何推進的?

  劉順炎:一是建立健全工作體系。2013年開始,我市就建立了市、縣垃圾分類工作領導小組,到2017年,垃圾分類工作延伸到各個縣市。2018年,垃圾分類領導小組又進行調整充實,2019年要推進全域垃圾分類,將成立由市長掛帥的垃圾分類專班,調整城鄉垃圾分類工作領導小組,我市的工作體系建設是很完善的。二是形成考核和目標責任體系,市政府每年和各個縣(市、區)、開發區及市直相關部門簽訂年度責任書,把垃圾分類列入市政府對各個縣(市、區)考評系統,和對市直24個主要部門績效考核系統,開展半年、三季度、全年的績效考核,通過考核來推動體系建設和工作落實。另一方面還通過日常的監督、檢查、考核和各小區、各單位的垃圾分類合格單位的創建,推動整個體系建設。

  網友多多:為動員市民參與垃圾分類工作,有什么好的措施和做法?

  劉順炎:我們現在做的主要有幾個方面,一是每年市政府都召開一次動員會,除了會議動員,還通過媒體進行全面的公益廣告宣傳。另外,從去年開始垃圾分類已納入金華市文明公約、社區公約和村民公約,這也有助于我們宣傳垃圾分類工作。二是通過市、縣、街道、社區、業主委員會和村民組織等組織體系,把垃圾分類工作宣傳到位。三是推行垃圾分類督導員建設,每個社區、每個居民小區、每個村委會都要有督導員。四是通過教育局在中、小學校開展垃圾分類工作,通過小手拉大手,推動垃圾分類。另外,依托民政局對社區組織、村委會組織、社會辦學機構以及民辦幼兒園等開展垃圾分類工作;通過群團組織,部門平行推進宣傳動員。

  網友倩倩:垃圾分類終端處置情況是怎樣的?

  徐松:垃圾分類的終端處置是整個垃圾分類體系中的最后一環,通過這一環實現垃圾減量化、資源化和無害化。已有其他垃圾處置的焚燒廠、餐廚垃圾處置中心、廚余(有機)垃圾生態處置中心、危險(有害垃圾)固廢處理中心、大件垃圾處理中心、建筑垃圾處置中心、病死動物處置中心等。目前全市已有垃圾處置項目19個,垃圾焚燒能力5800噸,還存在差距,全市在建和續建項目13個,預計到明年年底實現零填埋。下一步,一是要加快各類垃圾分類處置設施的建設,到2022年實現分類處置全覆蓋;二是加快垃圾分類中轉設施建設;三是要保障垃圾分類處置終端良性運行。



 
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